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也就是说,未来内阁提供给皇帝的意见,要偏向专业,偏向学术,而内阁容纳了这些专业人才,也要变得更扁平化,这样一来,也就避免了内阁直接侵夺相权。
而有了这些专业人才汇集,也能抗拒中书省的压力。
还是那句话,没有千年不漏的大瓦房,张希孟也仅仅是把活儿做得更细一些,尽力避免已经出现过的失误。
建议,决策,执行这三个最核心的权力确定下来之后,剩下的事情就好办了,无非是按照历史上填充呗!
首先平行中书省,设立御史台,监察中书省,然后升格拱卫司为锦衣卫,名义上隶属内阁,实则直接归天子统御。
在中书省下面,填上负责总算的度支局,然后在六部之外,设立监督六部的六科。
再有就是军务上,大约也就是五军都督府一类的,交给朱元璋自己决定就好了,只要把级别保证了,也就没问题了。
实际上国初的这帮功臣悍将,他们不欺负别人就好了,谁还敢欺负他们?
纯属瞎操心。
面对着自己编织的这张大网,张希孟总体上还是满意的,中书省还是要保留的,甚至以后还要多增加几位尚书,不过到底是独相还是群相,那就要朱元璋自己看了。
加入了内阁,压制了未来可能冒出来的宦官势力,又能给皇帝提供咨询建议,同时隐隐能约束皇帝,打消那些不切实际的想法。
属于非常稳妥的一步棋。
张希孟也不敢说就是历代职官集大成者,但最基本的框架,该有的都有了,主要能考虑到的问题,也都考虑到了。
似乎也没有什么要增加的了。
可张希孟反复观看,拧着眉毛,总觉得还缺什么东西,一个非常非常重要的玩意。
一个让未来大明朝超越一般王朝的东西。
张希孟思忖了再三,突然灵光一闪,在中书省,内阁,御史台平行的地方,又添了一个衙门。
门下省!
作为三省之一,门下省侍中之职,掌出纳帝命,缉熙皇极,总典吏职,赞相礼仪,以和万邦,以弼庶务,所谓佐天子而统大政者也。
凡军国之务,与中书令参而总焉,坐而论之,举而行之,此其大较也。
门下省有众多职权,可以同中书一起,讨论国政,但归结起来,最紧要的一项就是封驳。
如果门下省觉得不妥,可以驳回皇命,这是一项非常了不得权柄。
因此自从设立三省以来,首先执掌行政大权的尚书省被架空了随后就是负责起草旨意的中书省跟负责封驳的门下省较劲儿,这两省的老大互有胜负,交替执掌相权。
弄到了最后,皇帝也摆不平,干脆不设中书令和侍中,干脆发明了中书门下平章事,来执掌相权。
张希孟添了一个门下省,自然不是要恢复什么封驳大权,他对这些半点兴趣都没有,因为这种相互制衡的衙门设置,最后一定会发展为恶斗,互相否定,鸡犬不宁。我胡牌不胡牌不要紧,关键不能让对方胡牌,我就赢了!
个个都成了搅局天王,这牌局还怎么玩?
张希孟盯着门下省的种种职责,一项一项划去,最后只留下了四个字,总典吏职。
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