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所以只要得到恩师的支持,他的毕生大志便实现有望了。
“呵呵,看来介甫你是早有准备啊,如此甚好,你可详细说来。”
包正端起面前茶盏,冲着王安石轻轻一抬,在大艮官场,这就表示了上位者对下位者的莫大肯定。
“学生以为,幽云南人虽多半生于北国,其中八成却依然以农耕为主,因此欲藏富幽云南人,首在农法之变。
学生有均田之法奉上,此法又名方田均税法,官府公平丈量土地,分于农户,而后农户则以土地面积课税,如此家中男丁多者可多领公田,男丁稀者则少领,多田者多税、少田者少税,一改昔日按户定粮定税之弊,可令民生得富。
此外,考虑每年二、五月间青黄不接,百姓最为弊苦,学生另有青苗法奉上,每逢每年二、五月间,官府以两至三厘借贷给农户,帮助其渡过艰难,待庄稼成熟后,再以粮食折还官府本息,若如此,则百姓从此不再受青黄之苦,官府也有收入,可谓是国富民强之良策。”
果然,哪怕是这个世界的王安石,念念不忘的还是均田法和青苗法,只不过在包正看来,他还是太过自信了。
“均田法和青苗法的细则在此,请恩师细观。”
王安石很有些愤愤不平,自己绸缪数载的变法良策是一定会成功的,就算是恩师也不可质疑,仿佛是为了证明自己,从怀中掏出一本帛册递给包正。
“看来你是有备而来啊。”
包正笑着接过绢册,细细观看,边看边摇头。
王安石见状更为不忿,梗着脖子道:“恩师摇头,可是对安石之策不满?安石不才,还请恩师指教!”
“看来不指出你这均田青苗两法的弊端,你是不会服气的。”
包正笑着摇头,指着手中绢册道:“盖均田之法,以方圆为田,厘清亩数,令狡诈得势者无所冗余,老诚忠厚着无所亏欠,彰显法令之公显也。
介甫啊,你的想法不错,只是忽略了一些要点田亩素来就有薄厚之分,有的地力雄厚,收获极丰,有的地力贫瘠,所获寥寥官府分田,总是要经吏人之手,如何做到公平?只怕多半是亲者得肥田,疏者只能分到薄地。
而你却以田亩面积课税,却不考虑这其中的不公,如何算得善法?”
王安石不觉一愣,一时竟无言以对。
“再来说你这青苗法”
包正叹道:“此法的立意本是好的,农人于青黄不接之时可向官府贷以银钱,到了收获之时,可按市价以粮食抵充所贷钱息,似乎乃是一门善法可是你却只知立法,忘记了立人,导致这青苗法有天然漏洞,若不能将其解决,则善法也变恶法,只怕会贻害无穷,留下百世的骂名!”
“恩师,安石为这两法筹思多年,尤其是这青苗法,更是花费了许多心血,自认乃是救世良法,不知漏洞何在,恩师所言的立人又是何指?”
哪怕是面对真仙入朝、权倾天下的恩师,王安石还是一如既往的倔强,见包正否定了自己的青苗法,心中大是不服。
“立人者,知人而后管束,此方为可用之人,介甫,你法儒双修,根子里却是我法家的东西,怎不知人性本恶?”
包正摇头道:“青苗法一出,下面的官员为了迎合朝廷,必然大力推行,彼时就是无需借贷的农户也会在他们的逼迫下借贷青苗钱,而且这官府放贷,钱权不分,农户哪里有争辩余地?
一开始或许还只是强行放贷,到了那些贪恶官吏的手中,就连这青苗钱的利息都将变本加厉,化作盘剥农户的手段!”
“恩师未免多虑了。”
王安石摇头道:“朝廷大可派员监察,由不得他们胡来。”
“监察?介甫果然是个书生,心中虽有大志,却不知人间险恶,官吏猛于虎蛇也!”
包正失笑道:“如何监察?你可不要忘记了,青苗法的关键就在归还贷银时是以成熟的庄稼的折抵。我来问你,这折抵比数又是何人来定?
三六月间,收成看天,或仓库丰盈、或仓库平足、或仓库不足!一地一城之粮价,还不是那些大户粮商说了算?而这些人素来都与地方官吏勾结,他们是一荣俱荣,一损俱损。
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