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所谓“重债穷国债务减免倡议”,指的是1996年秋国际货币基金组织和世界银行共同发起的“重债穷国债务减免倡议”。
“重债穷国”计划的基本目标是,将最贫困的国家由于债务减免而节省的政府资源用于减少贫困,这些资源将用于加大政府在公共服务方面的支付。
科洛获得符合接受减债条件的资格,即到达了参与债务减免的“决策点”,可获得债权国的临时性部分债务减免。
11月18日,国际货币基金组织在一份公告中宣布:科洛成为第34个符合“重债穷国债务减免倡议”资格的国家。
据世界银行统计,2003年科洛人均国民收入仅仅只有不到200美元,有超过65%的居民生活在贫困线以下(每天不足2美元)。
至2003年底,科洛外债总额达18亿美元,外债与财政收入之比为396%。
这一次债务减免,国际货币基金组织的要求,还包括社会改革计划。
因为完成了全国大选,过程透明公正,得到了包括un、欧盟和非盟在内的大部分相关国际组织的赞扬,国际货币基金组织的要求,也已经达到。
回到有关科洛货币改革的话题,在退出西非法郎区之后,科洛还能够拿回他们上缴给法国的外汇储备。
西非央行上缴外汇储备是法国为其西非法郎提供无限制可兑换担保的条件之一,外汇的上缴比例起初为100,1973年降为65。
对于这部分资金,法国不仅提供075的利率,还提供贬值担保,即当欧元相对于国际货币基金组织的特别提款权贬值时,法国会给予补偿。
目前科洛存于法国的外汇储备,高达8亿欧元,拿回这一部分资金,也有助于他们接下来的发展。
最后,目前非洲法郎区有两个,分别是西非法郎区和中非法郎区。
但这两种非洲法郎并不能相互流通,因此造成的后果就是西非法郎区和中非法郎区之间的经济交流极少,这也限制了洛美港作为非洲重要港口的中转交易。
不过虽然退出西非法郎区,有这么多的好处,但进行货币改革,推出科洛的本国货币,对此贾梅·邦戈依然有些顾虑。
首先是按照这个文件的建议,科洛政府将授权西非洲银行进行货币的发行。
并且在负责指定国家的货币相关政策的科洛货币金融委员会中,一共五个委员的名额,西非洲银行将占据两个名额,财政部一个名额,内政部一个名额,最后一个名额,则由国家经济政策顾问担任。
从这个设置之中,可以说西非洲集团很容易就能够掌控这个委员会。
当然,这个结果贾梅·邦戈早已经有所预料。
并且他也知道,科洛退出西非法郎区,发行本国货币的计划不可阻挡。
但除此之外,法国方面对此的态度,他也需要考虑。
要知道,在此之前,西共体的成员中,马里、布基纳法索和科特迪瓦发行本国货币的尝试均在法国的阻挠下以失败告终。
最经典的事例,就是上世纪六十年代,为了惩罚几内亚退出非洲法郎,法国曾组织破坏活动,印制伪钞充斥几内亚市场,甚至准备推翻时任几内亚总统塞古·杜尔。
1962年,时任法国总理蓬皮杜警告考虑离开法郎区的非洲国家——看看塞古·杜尔的遭遇吧。
虽然说今时不同往日,法国应该不会太过于肆意妄为,但另一方面,在科洛削减债务的过程中,也需要法国某种程度的支持态度,因此即便是最终需要进行这一计划,也是需要有所策略的。
当然,这一点英非研究所也不是看不到的,而在他们的评估中,法国会对科洛退出西非法郎区有所不满,但针对这个事情有过激行为的可能性极低。
而且他们也建议,在贾梅·戈多完成对英伦的访问,得到英伦政府更多的支持之后,再开启这一计划。
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