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第三,用人制度改革。土地改革使国君的土地分给了大家,但作为国君,一定要弄清楚如何将土地科学分配给公卿大夫。
按照周制,土地是封给公族子弟或功臣的,即公卿大夫们。
郭偃认为,除公卿大夫外,如果一个人德行足够高尚,也应该得到土地。
也就是说,作为晋国国君,一定要在考虑“用人唯亲”的同时,还要考虑“用人兼贤”。
这是一种先进的思想,因为春秋时期,无论是天子还是各诸侯国,用人主要用的是“自己人”,如兄弟或公族中人,这叫“用人唯亲”。
所谓用人兼贤,而不是用人唯贤,则是将用人唯亲与用人唯贤结合起来,对贤者也要用,必要时要优先考虑是否够贤,要破格提拔使用。
这便是郭偃改革中的又一核心思想:尚贤!
这个思想后来被晋文公作为重要的人才使用政策,使晋国成为春秋时期最早论贤用人的诸侯国之一,也使大量人才在晋国得到重用,并吸收了许多国家的人才前来。
晋国之所以能够一枝独秀于春秋江湖一百多年,其尚贤的用人政策起到了重要作用。
第四,依法治国。在郭偃看来,国君必须牢牢把控权力,只要认定是对的,便一定要去做,而不能过多考虑公卿大夫们的意见。
也就是说,必要时,你国君要有高度重视权力集中,而且只能是集中到你国君一个人身上。
当然,一定的集权,并不是说你国君想要做什么便可以随便乱来,这需要定下一些规矩,这便是法。
郭偃对晋文公说:“论至德者不和于俗,大功者不谋于众。”
什么意思呢?
真正拥有崇高品德的人是不会与庸俗的人合流的,能成就大事业的人也不需要与众人谋划。
这个貌似带有点家长制,但郭偃的意思就是,只要法度严明,大家依法来办事即可,而不能依大多数人的意见办。
这便是依法执政的思想。
只要法度严明,那国君治理国家便有了依据,有了依据后,执法必严。
郭偃告诫晋文公,要注意夫人、嫔妃、世子、宠臣等“身边人”,他认为这些国君身边最亲近的人就如同“桑雍”。
什么是桑雍?即桑树上长的瘤子。
国君如果能力低下,那这些人将会危害国家,甚至害死国君。
也就是说,国君治理国家的基础是法度,在法度面前,这些“身边人”也是平等的,不能让他们仗着国君的关系而破坏法度。
别看这些思想在现在看来是非常普通的,但在当时那是非常重大的创新。
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