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王恒岳的通电一出,全川群情汹涌,纷纷要求成渝立刻展开和谈!
在重重压力之下,成都、重庆两地军政府终于考虑和谈。
重庆同盟会领导人杨庶堪、张培爵,熊克武、朱之洪同意合并,川南总司令但懋辛也表赞同。他们致电成都军政府,决定派全权联合委员赴成都会商“本省军政、财政、保安地方一切重要事件”,成渝两军政府合并问题提上了日程。
成都的尹昌衡、罗纶、邓孝可等人向重庆蜀军政府提出统一条件:以成都为四川军政府所在地,重庆设军事重镇,原成都、重庆政府的都督,分任合并后的四川军政府正副都督,原副都督,分任重庆镇抚使或枢密院长及军事参议院议长。重庆方面提出了一项反建议:成都仍作省会,重庆作为四川都督的驻地,以蜀军政府都督张培爵为四川都督,以四川政府都督尹昌衡和蜀军政府副都督夏之时为副都督,四川军政府副都督王恒岳、罗纶为枢密院长、总顾问,或者军事参议院议长。
正在这时,前护理四川总督王人文从成都到达重庆,于是外间纷纷传闻,如果双方相持不下,就推举王人文为四川军政府都督,作为摆脱谈判困境的办法。王人文是清朝的封疆大吏,由他任四川总督实在是对革命的讽刺,蜀军政府当然不会同意。
所以,重庆蜀军政府作出让步。《成都四川军政府、重庆蜀军政府协议合并条约》签订完成,经双方军政府盖章生效。
协约规定,以成都为政治中心,设四川军政府,以成、渝两处都督分任正副都督;重庆为重镇,设镇抚府。这样,四川宣告统一,尹昌衡出任四川军政府都督,张培爵任副都督,重庆镇抚府以夏之时为镇抚总长。
而备受全川全国瞩目的王恒岳,则当选为军事参议院议长。
在四川人看来,这对那位通电全川,为四川统一做出了全部努力的王恒岳来说是极为不公平的,军事参议院议长?为什么不是之前川人想像中的都督、或者是副都督?
在此情况之下,王恒岳再度通电全川,表示自己接受军政府委任,愿在军事参议院议长职位上为全川之和平鞠躬尽瘁。
王恒岳的态度,再度得到了川人的一致赞赏!
次后,南京临时政府承认成渝合并。
成渝政府合并后,取得都督职位的尹昌衡并未因此而满足,反而又把目光盯到了夺取四川全部军权之上。
他任命袁世凯的热胡景伊为四川陆军军团长、军事参议院副议长,节制全川军队。尹昌衡曾经是胡景伊的学生和部属,他是想借重胡景伊的势力,夺取四川军权,加强自己的力量!
随后,尹昌衡改编川军为六个师。第一师师长周骏,第二师师长彭光烈,第三师师长孙兆鸾,第四师师长刘存厚,第五师师长熊克武,独立混成师师长王恒岳。
王恒岳在四川的威望极高,军事实力又强,这是让尹昌衡非常不放心的。要想把握住全川的军队,就必须要先解决掉王恒岳,控制住他的军队!
要想成功做到这一点,就必须要把王恒岳调离荣县、乐山等地。
于此心态之下,尹昌衡一连下了几道命令:
调独立混成师一部到达成都,一部进入湖北地界,王恒岳于成都军事参议院任职。如此分散王恒岳的力量,又把王恒岳调成都加以控制,再解决起来就不那么困难了。
随后又调第四师刘存厚部进入荣县、乐山、宜宾,控制几地,夺取王恒岳的地盘。
刘存厚本是援川滇军参谋长,四川统一之后,所部被改编为川军第四师。
但是让尹昌衡没有想到的是,王恒岳却对此命令置之不理。
王恒岳再三强调了自己的困难,进成都不是不可以,去湖北也不是不可以,但军饷在哪里?
自己当初又是和清兵打,又是和援川军对峙,银子早就用光了,现在欠饷严重,军心不稳,各部都在闹饷,要想调动,请都督无论如何都先调拨一千万两军饷,以解燃眉之急,军饷一到,各部立即按照军政府指令开拨,决不拖延一刻!
他这狮子大张口,一开口就是一千万,哪里是要军饷,简直是要尹昌衡倾家荡产!
尹昌衡到哪去弄一千万?况且就算真的给了王恒岳一千万,指不定王恒岳又要编出什么借口。
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