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下午回到大政殿,外面的冰雪已经开始消融,十二金人手持的利剑在太阳的光芒下散发着光辉。
这一回来到朝堂中,众人脸上都带着喜色。
“早朝时分,诸位关于国家大计人口之事议论了不少,朕方才又与尚书台侍郎侍中商议,为了安排后续事宜,朕要关中二十七郡县,全部重新整理人口户籍,编纂在册。这一次,要以家庭为单位记录其出生年月,性别,年龄。至于那些流民,也按照单户登记,年龄性别,全部都要记录在册。”
“前些时日,朕要张苍你会同各地郡县府吏编纂氏族志,如今这两件事一起着手。”
主持审计的户部侍郎张苍自然连忙上前道唯。
“这一次,不许有任何流民不在户籍之上。朕知道郡县之下,还有乡里,而这乡里往往因为地势偏僻,官府的命令难以到达,所以需要依靠乡中三老。”
“为了让朕的命令下达到天下所有乡邑,所以朕还要一封天下乡邑的名单,其管理人员三老的姓名典故家世,也要全部统计上报。过往天下人记录文书要在竹简上进行,竹简笨重,不好携带,修改增删更是不方便,如今朕创制纸张也有十四年,尤其是咸阳城中的执掌制造技术已经非常熟练。朕想现在应该没有什么阻碍天下进行一次人口普查了。”
“天下太平,没有战事,要想好好管理帝国,就要弄清楚帝国上下的状况。只是帝国万里山河,朕心有余而力不足,此次普查只在关中二十七郡县内进行。”
“朕听隗吉说,过去也处理过人口调查,但是里面却涉及到很多问题。帝国天下万里,各地民风民俗迥异,而且地势气候条件很不相同,同一个乡邑却要分别起两个名字,归属在两个郡县之下。”
“这一次重新整理,不同于过往,务必要细致,天下不能有不在朕的地图上的郡县,不能有不在册籍上的百姓,不能有不被郡县管辖的乡邑,不能有帝国不知道的三老。”
“朕要各地郡守厘清郡县与郡县之间的交界地带,重新制图上报,如果有人躲在深山老林里想要避世,给朕拉出来。如果有乡距离府县遥远,那就让其举家搬迁,靠近都城居住,以免朕的命令无法传达到他们耳中。”
二世拿出来了说干就干,要做就做好的气势,众臣听了自然也跟着上头。
“朕要集结如今帝国上下做成这件事,三个月之内,完成氏族志,天下户籍册,天下乡邑册以及三老册。户部、吏部两部合力完成此事。”
张苍作揖:
“陛下,时至今日,吏部无首。所谓吏部,不正是管理官员调度升迁的吗,这件事过往都是丞相处置,如今帝国无相,吏部更是群龙无首,虽有府吏,但是没有人管束调动,吏部人心散漫啊。”
没有丞相,没有吏部侍郎,官吏的调度和升迁,全靠皇帝决定。
扶苏一人握着官吏任免权,爽的很,可是一直握着这职权,对帝国来说也不是好事。
皇帝毕竟是常年留驻在宫中处理帝国大事的首脑,不可能下到一线,不清楚前方的状况。
冯劫知道,皇帝一直想把萧何提到咸阳城,不如如今彼此各退一步。
萧何尚未来到咸阳城,满朝文武却都知道,这帝国之中有个位置属于他。
“陛下,微臣冯劫有奏。”
“启奏。”
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