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第593节（第1页）

沉吟片刻，他认真问：“所以重要的是取舍？”

干将在书案前坐下来，“不错。拟定律法条文的过程，就是一个取舍的过程。任何不看现实情况，只追求纸面公正的条文，都是在杀人。

“之前的律法，维护是权贵阶层的利益，而我们的律法，要维护的是绝大多数人，也就是平民百姓的利益，那当然得照顾他们，你得记住这一点。”

说到这，干将拿回了放在文书上的手。

赵宁微微颔首，开始翻看这一摞草拟的大晋律法。

之前燕平百姓反抗战役的诸多成果，现如今都被写进了律法里。

譬如说商行如果遇到紧急情况需要伙计临时加班加点，需要伙计全体表决通过，而且有严格的时间次数限定，一年不得超过二十日，每日不得超过一个半时辰。

在此之外，商行内部要成立伙计联合会，联合会只有一个目标，维护伙计权益。

譬如说官吏受所有人监督，国人审判的制度确立下来。一旦有成规模的百姓，对某一官员提起审判议程，则由国人联合会受理，判断是否要进行国人审判。

而一旦规模达到百人，则国人联合会再无拒绝权力。

再譬如说，官吏要提审百姓，必须经过国人联合会的最低组织——城池中的坊区联合会，乡间的村联合会同意。

大晋再也不会出现，某个百姓骂了几句官吏，说官吏不称职，就被衙役连夜带走这种事。

当然，遇到有违法犯罪、杀人越货的百姓，只要官府有初步证据，有传讯文书，联合会也不会阻拦，还会责任积极配合，但必定会给百姓安排状师，并全程参与案件调查、审讯。

总而言之，大晋律法的核心，是保护百姓不受强权压迫，弱者不受强者剥削。

同光四年，新律法布告天下，各级官府和联合会负责向百姓宣讲，确保所有百姓知法晓法，并定于同光五年春开始施行。

在思想革新战争的推行，和新律法的宣讲过程中，涉及各行各业的国人联合会趁机成立起来，这是新法的核心之一。

各种联合会各级联合会的人员在百姓中产生，由百姓推举而成，每个成年百姓都必须参与其中，投出自己手中的推举票，且联合会人员三年一换。

权力需要制衡，权力也只有被制衡，才不会成为强权，绝对的权力必然产生绝对的压迫，这是联合会诞生的根本原因。

直接向帝室负责的联合会，以维护百姓利益为唯一目标，是大晋掣肘官府权力，制衡权贵阶层的民间力量，担负着维护新法尊严的神圣使命。

联合会人员虽然受帝室统辖，但俸禄从国库拨给，所以它并不是帝室的私有产物，不会成为另一个飞鱼卫。

在皇帝为天下之主，统御国家机器，号令所有官吏军队的形势下，联合会制度看起来有些可笑，但这却是一个开始。

许多年后，它会证明自己存在的合理性与巨大价值。

......

同光四年年末。

“宁小子，明年开春新法推行后，河北河东必然会有一场大地震，这是翻天覆地的大事，亘古以来唯有商君变法可比，届时必然会有诸多艰难。”

东宫的小型宴席上，红光满面的干将喝完杯中美酒，看着主座上的赵宁露出一抹残忍的笑容，就像战场上即将挺马杀敌的悍将。

莫邪跟着附和：“大晋并不太平，且不说这两年来，魏氏与杨氏因为世家寒门官员的补充，实力大增，一个攻占了汉中，一个占据了整个东南，眼下兵强马壮不可小觑，就连齐鲁、中原、蜀地、楚地、岭南的各个节度使，也对朝廷阳奉阴违，在事实上成了割据一方的诸侯......大晋可是风雨飘摇啊。”

她既戏谑又期待的看着赵宁，想要知道对方如何应对。

两年之间，赵氏忙着推行新学说，进行思想革新战争，眼下又拟定了新法，打算在明年施行，忙得不亦乐乎，四方群雄当然也没闲着。

魏氏安定关中以北，与河东隔河而立，并夺取汉中之地，彻底解决了侧翼之忧不说，还壮大了自身实力，如今已是号称拥兵百万，对蜀中虎视眈眈。

蜀中有两位节度使，分别是东川节度使与西川节度使，前者战战兢兢，不断向朝廷求援，后者心思叵测，意欲吞并东川成为蜀中之王。

杨氏占据了淮河以南，大江南北的广阔区域，眼下蠢蠢欲动想要吞并楚地，而后一统南方，彻底解决掉身边的宵小之辈与后顾之忧。

只不过最南边的岭南之地，眼下已是刘牧之、刘新诚父子的山头，他们一面打算染指楚地，打开北上的通天大道，一面顺着东南沿海向上，从侧翼威胁杨氏。

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