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其实,保留成都军区,取消昆明军区无论从哪一方面来说都是正确的。
昆明军区地处边陲,很难对西南军事进行有效地领导,成都军区正好位于西 南的重要战略中心和支点上。邓小平取消老部队组成的军区,正好说明了他 的整编部队的决心。武汉、福州、乌鲁木齐军区也都愉快地服从了撤编的命 令。
1985 年,裁军工作取得了决定性的进展。中央军委所属的总参谋部,总
政治部,总后勤部精简了近一半的机关人员;原来的 11 个大军区撤销了 4 个,精简合并成 7 个;裁撤军以上单位 31 个,师、团单位 4054 个;军队内 部的 76 种干部职务改由战士担任;县、市人民武装部改为地方建制,干部战 士退出现役;从此年开始,3 年内将有 60 万名军队干部转业到地方工作。
1987 年,中国人民解放军裁军百万的浩繁工程胜利完成。
且说 1985 年 9 月,正当中国裁军工作取得决定性进展的时候,国家教委 主任李鹏给邓小平送来第一个教师节的安排方案,征求邓主任的意见。
欲知后事如何,且看续回。
第一百九回 共和国频传四化捷报十三大确定基本路线
话说从十一届三中全会以来,随着改革开放大潮的涌动和发展,中国的 改革开放和四化建设取得了令世界瞩目的成绩,其间真是捷报频传,凯歌连 片,不胜记述。
先说改革开放。 中国的经济体制的改革首先在农村取得突破。包产到户的生产责任制的
推行,调动了农民极大的生产积极性,使全国农村的面貌发生了很大的变化, 粮食产量猛增。一大批劳动力解放出来,开始兴办乡镇企业,农村中集体的, 个体的及私营的乡镇企业迅猛发展,1987 年时,全国乡镇从业人数达到 8805 万人,产值达到 4764 亿元,占农村社会总产值的 50.4%,第一次超过了农 业总产值。乡镇企业的异军突起,使农民收入大为增加,农业投入增长,农 村繁荣,同时也在提供财政收入,发展出口创汇,促进我国工业化进程中发 挥了很大的作用。由于乡镇企业的发展,一大批中小城镇迅速崛起,缩小了 城乡差别。
农村经济体制的改革,为以城市为重点的整个经济体制改革提供了有利 条件。1984 年 10 月,中共十二届三中全会不失时机地做出了《关于经济体 制改革的决定》。《决定》突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观 点,确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划商品经济,从而奠定了 我国经济体制改革的基本理论。《决定》指出:增强企业活力是经济体制改 革的中心环节。为此要解决以下主要问题;建立自觉运用价值规律的计划体 制,发展社会主义商品经济;建立合理的价格体系,充分发挥经济杠杆的作 用;实行政企职责分开,正确行使政府管理经济的权力和职能;实行多种形 式的经济责任制;确实建立按劳分配的分配体系;积极发展包括集体、个体、 私营、中外合资、外资企业在内的多种经济形式。《决定》特别强调,一定 要加强党的领导,保证改革的顺利进行。
在《决定》精神的指导和推动下,以城市为重点的经济体制改革从 1985
年起全面展开。经过两年的努力,到 1987 年时已取得了很大的进展。 首先是多种经济形式有了明显的进展。公有制经济仍然在我国的经济中
占有主体地位,两年来,我国又有一大批全民所有制大企业建成,公有制经
济得到进一步的壮大。同时,集体经济、个体经济、私营经济、“三资”企 业和其他非公有制的经济成份有了很大的发展。据 1988 年初的统计,1987 年的全国工业总产值中,集体经济的比重已由 1978 年的 22.4%上升到 34.6
%,其他非公有制经济的比重则由几乎是零上升到 5.6%。在社会商品零售 总额中,非公有制经济成分由 2.1%上升到 25.6%。据统计,全国城镇从 事个体工商业和服务业等行业的人数已由 1978 年的 15 万人增加到 569 万 人。
多种经济形式的出现和发展,改变了原来与现实生产力水平很不适应的 单一公有制经济格局。不仅大大地增加了社会财富,活跃了商品生产,方便 了城乡居民生活,而且对安置就业起了积极的作用。
其次,改变了统收统支的国营企业方式。本着政企分开,所有权和经营 权适当分离的原则,许多企业实行了承包、租赁等形式的改革。1987 年,全 国实行各种形式的承包经营责任制的国营企业已占总数的 80%,企业有了生
产经营自主权,增强了自我改造和自我发展的能力。 又其次,调整改进了计划管理体制,经济杠杆在宏观调控中的作用愈来
愈明显,国家计委管理的指令性计划的工业产品从改革前的 120 种减少到 60 种。全国用于生产和建设的资金,由银行筹集的比重已从改革前的 23。4%上 升到 68。8%。
随着以上改革的实行,财政、税收、金融、商业、劳动工资等方面的改 革也取得了一定的进展。
此外,科学技术体制和教育体制的改革也相应展开,并且取得了一定的 成绩。
在对外开放方面,由于建立了“经济特区——沿海开放城市——沿海经 济开放区——内地”这样一个多层次、有重点、以点带面的对外开放格局, 吸引了大量外商来华投资。到 1987 年时,14 个沿海开放城市已引进技术改 造项目 5000 项,成交额达到 34。5 亿美元,全国共签订利用外资合同项目
10350 项。在累计协议金额 625。09 亿美元中,外商直接投资等的金额就有
257。73 亿美元。
从 1979 年以来,我国各条战线捷报频传,凯歌不断。 在工业战线上,先后建成的重大工程项目有京通铁路、重庆长江公路大
桥、济南黄河公路大桥、天兰铁路电气化改造工程等重大工程。
在科研战线上,先后完成了一系列重大科研项目,如成功合成核糖核酸、 杂交水稻高产优质世界领先地位、喉癌切除硅橡成型研制成功、人工合成酵 母丙氨酸转移核糖核酸、成功地发射二颗科学实验卫星、成功地发射一颗试 验通信卫星、南极长城站落成、发射实用通信广播卫星定点成功、超导研究 取得重大突破等。
在体育战线上,我国运动员荣获第九届亚运会金牌总数和团体总分第
一,又在第二十三届奥运会上获优异成绩,又在第十届亚运会上获金牌总数 第一。
在教育战线上,新成立了一批大学,国家建立了学位制度,几年来我国
已培养出一大批博士和硕士。 在宣传战线上,大批报纸、杂志创刊,通过邮局公开发行的报纸将近两
千家,广播电台和电视台各接近 600 家,还有 1 万多台电视差转台、录像台。
在外交战线上,国防战线等战线上,也取得了很大的成绩。 在改革和建设取得巨大成绩的同时,也出现了许多问题和困难。由于对
农村形势的估计过于乐观,放松了对农业的指导和投入。1984 年粮食大丰收
后的几年中,粮食生产徘徊不前,加上人口过快增长,人均粮食产量下降。 与此同时,工农业比例关系又出现了失调的问题,工业生产增长过快,基建 投资?
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