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赵祯皱起眉头看着他,随后扭过头问三司使程琳道:“此事难道不可为也?”
程琳摇摇头道:“见钱法开后,朝廷用度恐怕.......”
“这......”
赵祯就揉搓着太阳穴,随后摆摆手道:“仲询公尚不足六十,正是为国为民之际,岂能现在就弃国家而去?不准!”
“臣......”
“好了,此事先搁置,容朕好好想想。”
“是。”
李谘就黯然退了下去。
赵祯心情不免有些低落,又强打起精神,继续处理政务。
很快昨日积攒的政事就全都做完,到早上的时候群臣散朝,各回各衙门办公去了。
本来吕夷简等三相三参也应该回各自衙署,但现在全都跟着赵祯离开。
群臣们都习惯了,官家和几位宰相最近神神秘秘,每天就往宫里呆着不出来,有关系亲近的去问,也问不出个所以然,令人十分困惑。
散朝后赵祯并没有直接去后苑,而是在垂拱殿后殿和几名宰相召开了会议。
“现在朝廷每年用度非常高,除三冗之害外,边防军费耗资无度,加之赵元昊猖獗,屡屡挑起边患,边军不能无粮。”
赵祯坐在后殿的太师椅上,看着下面三相三参等重臣说道:“然交引法虚估愈加高昂,商人入粟边郡,算茶与犀象、缗钱,为虚实三佑,出钱十四文,坐得三司钱百文,六七倍不止,河北沿边十六州军,自天圣九年至景佑二年终,五年便籴粮草,计虚费钱五百六十八万余贯。”
下方吕夷简等人脸色凝重。
大宋每年的军费高达四五千万贯,其中大头由各地厢军、禁军和乡军占据,边军的开支则只有一千多万贯。
因为宋朝不抑制土地兼并,使得失地流民极多,造反起义者如过江之鲫。
为了安抚造反军,朝廷就只能招安,养着他们。
甚至不仅是养着这些流民,目前军中登记造册的军队人数就已经超过了一百二十万,禁军八十万,厢军四十多万。
但其中将领吃空饷的不计其数,朝廷不仅要养着那些流民,还要养着那些吃空饷的权贵。
所以导致军费高昂得不像话。
为解决军费开支的问题,宋朝朝廷一直在想办法开源节流,坐茶法就是其中一条。
天圣元年,朝廷采纳李谘的建议,采用见钱法应对虚估的问题。
新法实行仅一年,京师榷货务的收入增加了104余万贯,边地马草增加了1169万围,军粮增加了213万余石。
而茶、香和东南缗钱的支出反减少了171万缗,总计所增加的收入和省减的支出共为650余万贯。
可以说这是个利国利民的好法子。
可惜因为损害了茶商以及大量贪赃枉法的官吏利益,导致反对声音太大,最终不得不取消。
现在眼看西北边境又要开战,朝廷开支怕承受不住,准备重启茶法。
但重启茶法就意味着朝野上下又是反对声音无数,就连赵祯也得掂量掂量那些大茶商给予的压力,这令他很是犯难。
蔡齐犹豫了一下,还是说道:“官家,见钱法从长远来看确实是个好办法,但朝廷也有朝廷的难处,此法一下子会令国库空虚,三司那边同样反对声音不绝。”
赵祯叹息道:“唉,难道就不能行了吗?赵元昊叛乱已成定局,西北又将起战火,边军如此消耗,国库还能维持得下去吗?”
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