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第20章王圆承认救他的事实（第2页）

彭长宜说：“你没容我把话说完就开始笑我，我的意思是说，副手尽管有许多的局限性，但也有许多的好处，就是责任少了许多，前面有市长挡着，后面有基层垫底，我在中间有很大的回旋余地，不过能体现自己意志的地方很少很少，几乎没有。所以我觉得当副手不过瘾，但是当到市长也会有不过瘾的地方，比如江市长，他也有许多不过瘾不如意的地方，因为他上头还有钟书记，所以，江市长也有许多苦衷。”

“那你说当谁的角色过瘾？”

“当然是书记了，这是个定乾坤的角色，他说怎么干就怎么干，市长都不能违拗，一旦市长和书记有了矛盾，上级市委肯定要支持书记，不支持市长，弄不好市长还会被踢到别处去，给书记创造好的工作环境，这么多年，没有哪个书记和市长闹不和，书记被踢走的，没有，从来都没有过，所以，市长也不过瘾。不过我要是能熬到书记的位置，估计到退休的时候也差不多了，还得不犯什么错误的前提下。”彭长宜有些忧郁。

老胡看着他，不由得的笑了，说：“呵呵，可是让你当书记你也未必过瘾，也会有许多这样那样的不如意。”

“肯定会有，但是最起码自己认为不正确的不会让下边实施。”彭长宜说。

老胡那只拿着筷子的手左右摆了摆，说道：“别忘了，书记他也有婆婆，他婆婆也有婆婆，他婆婆的婆婆的婆婆……还有婆婆。所以，好好熬着吧年轻人，你早晚会有熬成婆的那一天。”

那晚，老胡没少喝，彭长宜也没少喝，他搀着老胡来到了楼上的房间，又等着老胡洗完澡，等老胡从浴室里出来后，他扶着老胡躺在床上，为他盖上薄被，老胡很快就睡着了，安顿好老胡后，彭长宜又找到服务员，告诉她客人喝了酒，让她过一段去看看，嘱咐好了服务员，他才轻手轻脚地下了楼。他看见王圆和女领班在楼道里说话，才知道樊书记没有去休息，他们还在会客室。于是自己也推门进去了，朱国庆、高铁燕和古华还都在。彭长宜便悄悄坐在旁边，听着樊书记说话，就听他正说：

“基层工作有的时候就是这样，不好干，一哄而上是最简单最省事也是最有效的办法，有些工作需要这种冒进和一刀切的手段。现在人们习惯拿当时的大跃进说事，甚至评判有多么多么的错误。现在你评判它是错误，但是在当时这种声音并不是主流，我们是以后来人的眼光在审视当年的事情，这是不科学的态度，包括对以往各次历史事件的评判，其实都歉科学，原因就在于你是带着后来者的眼光看的。就说当年的大跃进，主席自己也知道，但是没办法，我们建国后十年了，就需要这样一种精神，一种全民参与建设新中国的热火朝天的精神，冒进是难免的，但是如果在精神与冒进之间做出选择的话，无疑，我也会选择精神。精神，是一个国家的精髓，即便这件事是失败的，但是只要有精神在，有这么一种不甘落后敢于强大的精神在，我们的国家就有希望。事实证明，在当时国内国际那样一种大环境中，这种精神还是需要的。”

他喝了一口水，又慢条斯理地说道：“如果你们意识到眼下大办经济实体这项工作会有危害，那就尽量规避，能规避到什么程度就是什么程度，国家领导人也讲过，我们是可以摸着石头过河吗，既然是摸石头过河，就谈不上正确不正确，只有科学不科学。正确不正确，该不该是后来人评判的事。什么事都是这样，有利有弊。你们能意识到的，肯定钟鸣义也会意识到，但是没办法，要出政绩，要搞试点，要推行某项举措的时候，不得不采取一些极端的做法。在基层施政，不用这种极端的手段难以达到预期的结果。1978年以来，全党的工作重心转移到经济建设上来，以经济建设为中心成为各级干部的意识形态和行动法条，这是具有里程碑意义的伟大转型。无论是锦安市还是我们关岛市，和全国各地一样，都受这种气候的影响，中心任务和政绩考核受到大气候和小气候的影响。大气候就是中央和京州省的大政策和大形势，小气候则是本地的政策和形势以及亢州本身的实际。中国行政管理的“行政逐级发包制”以及目标任务逐级分解制，很大程度上决定了我们基层的干部们‘干什么’以及‘怎么干’的问题，这使得成就和损失都可能很大，从而成为一个体制性问题，直到现在，不说锦安，就说亢州，在近十多年来的发展中，深深打上了这个体制性烙印。锦安市原来是农业市，亢州则是农业县，都面临传统农业社会向工业社会转型的问题。所以1978年以来，我们的中心任务和政绩考核都是围绕‘农’和‘工’来做文章。大体来说，1990年之前基本是农业为主的时期，1990—1995年是工农并举的时期，1995年以后肯定是要以工为主的时期。从三个产业的构成来看，1991年以前，第一产业都占国民生产总值的50%以上，以后则逐年下降，第二产业在1995年开始和第一产业平分秋色，各占国民生产总值40%左右，以后这个比例还会逐年增加。钟鸣义这个手法你们说是大跃进也不为过。”

彭长宜在组织部工作多年，他深深地能体会到樊文良说的这一点。在经济建设为中心任务的形势下，亢州的每任书记的施政理念和中心任务都是继承和创新并举。历任市委书记基本是一张蓝图绘到底。而对于经济和社会发展等一些硬指标，历任市委书记则是各绘蓝图，各有其理念和主张。

樊文良的前任书记是亢州本地人，是亢州市任职时间最长的市委书记，比较清廉，作风踏实，重视农业，谨慎，务实，维护亢州利益，不折腾，保守守成的那种，对干部使用上力度不大。樊文良则是对亢州影响最为深远的一任市委书记，也是被后人认为是最有魅力最有效仿价值的市委书记，他继承了前任“不折腾”的理念，作风稳健、扎实，懂经济，不追求政绩工程，是亢州历史上首次提出工农并举，工业立市、工业富市、工业强市的市委书记，同时在农业上，重点抓了农业结构调整。使亢州开始走向强市，并被列入全国首批500强市县。他在任时另一个对亢州产生深远影响的就是会使用干部，干部搭配合理，每年都会恰当的调整干部，这样既能保证干部队伍的生命力，又能较好地激发干部们的积极性，当然，在这一点上，与组织部长王家栋的密切配合分不开。到了钟鸣义这任，他有些刻意地要在亢州印上自己的印记，尽快消除樊文良的影响，比如下车伊始就免了两个科级干部，在他就任市委书记期间，对干部使用力度很大，能上能下，随意性较强，干部们时刻提心吊胆不说，在背后还怨声载道。钟鸣义在任期间，在工业上，大办经济实体和个体私营经济，在农业上，推行高产高效的示范园区和小康村的建设。更以急躁冒进著称，使得他在任期间，亢州经济损失较大，留下的后遗症较多。圈子思想严重，完全背离了前任樊文良的工作思路，使干部一时难以适应，当然这是后话。

樊文良说得没错，一个地方的发展，一把手是关键，因此很多干部称地方经济为“一把手经济”。而一把手经济中，关键是一把手的发展理念和思路，“理念决定高度，思路决定出路”，大形势，大方向的把握正确，加上稳健的思路和工作作风，往往能加速一个地方的发展。很多干部说，工业化是传统农业区现代化转型的必由之路，这是一个总方向，但在这个过程中，必须实事求是，从实际出发，因地制宜。无论是发展工农业还是招商引资，急躁冒进，一刀切，一哄而上，要求全部跟进，带来的结果必然是惨痛的损失。

一个地方良好的发展取决于大方向正确，一张蓝图绘到底，这是最能促进一个地方发展的，因为产业和经验都是需要累积的。但现实往往不是线性发展，其原因有：一是发展阶段不同，任务也不同。二是上级领导发展思路一旦变化，县市里发展思路也要跟着变。三是往往后任否定前任，然后另起蓝图，因为只有发展思路不同才能彰显自己的政绩。这些因素导致每任市委书记中心任务往往不同，使得产业和经验无法累积，并往往带来发展的滞后和损失，亢州是这样，全国各地也是这样，这不是一人的因素，是体制的必然。

朱国庆说：“这样干一个最大的问题就是将来会有许多债务纠纷，毕竟党政机关干部不以搞企业为生，将来肯定会后患无穷。”

“那是必然的。”樊文良说道：“不但会有债务纠纷，还会滋生更多的腐败，因为官一旦靠近商，而且是在行政指标的作用下跟商结合，肯定会出现这样那样的一大堆的问题。但是也没办法，省里搞试点，市里搞试点，县里也要搞试点，任务指标逐级下压，并纳入考核目标，这一点太可怕了。”

房间里出现了短暂的沉默，还是樊文良打破了沉默，他看了一眼彭长宜说道：“长宜，你的客人怎么样了？”

“哦，休息了。”

王家栋说：“那樊书记您也早点休息吧，时候不早了。”

樊文良站起来，活动了一下双臂，说道：“好，休息。也麻烦你们几位陪着，辛苦你们了”

王家栋说：“看您说的，你看看，站在您面前的，谁是外人？”

大家也都附和着，樊文良说：“我看到你们几个都好好的，心里就踏实了。”

江帆说道：“我去看看小圆给您安排好放间了吗？”

这时，王圆从外面进来了，江帆说：“小圆，安排好了吗？”

王圆说道：“安排好了。”

众人就往出走，江帆和王家栋陪着樊文良上楼了，其他人就都散了。