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第246章 利民措施（第1页）

在政府效能与廉政建设方面，苏卓恒通过一系列创新性、系统性的改革举措，彻底重塑江云市政府的运行模式和政治生态。

苏卓恒制定了以下具体措施：

一、政府效能提升：打破官僚壁垒，重塑服务型政府

1.数字化转型与“无纸化政务”

全流程线上审批：

苏卓恒主导开发“江云政务通”平台，将全市42个部门的300余项行政审批事项整合至“一网通办”。市民和企业可通过人脸识别、电子签名完成材料提交，审批进度实时推送，平均办理时间缩短70%。

案例：某企业申请建筑许可证，原本需跑8个部门、盖章15次，现通过平台“并联审批”，7个工作日内办结。

区块链技术应用：

在土地出让、政府采购等敏感领域引入区块链技术，所有交易流程上链存证，确保数据不可篡改。某地产公司曾试图通过篡改标书日期谋取中标，系统自动触发预警，涉事企业被列入黑名单。

2.“最多跑一次”改革升级版

窗口革命：

推行“全科政务服务”，打破部门界限，培训“全能柜员”可办理跨部门业务。市民到任一政务大厅窗口，均可办理社保、户籍等95%高频事项。

智能预审系统：

引入智能辅助预审，市民上传材料后，系统自动识别缺失内容并提示补正。某老人办理养老金申领时，因户口本缺页被系统实时提醒，避免了反复奔波。

3.公务员考核“三挂钩”机制

绩效与晋升挂钩：

开发“效能雷达”评估系统，通过办结时效、群众满意度、创新贡献等维度量化评分，年度排名前10%的干部优先提拔。

薪酬与效能挂钩：

设立“效能奖金池”，对“五星服务标兵”额外奖励年薪的20%。某街道办主任因推动“24小时自助政务站”建设，获年度创新奖并晋升副处级。

问责与投诉挂钩：

建立“红黄牌”制度，同一事项被投诉3次且查实，责任人黄牌警告；累计2张黄牌则调离岗位。某科长因拖延棚改项目审批被市民多次投诉，最终被降职处理。

二、廉政建设：织密制度铁网，打造“透明江云”

1.权力运行“阳光工程”

领导干部财产公示1.0：

要求全市副处级以上干部在内部系统公示本人及配偶、子女的房产、投资、境外资产等信息，审计部门随机抽查，瞒报者一律免职。某副局长未申报其子持有的海外公司股份，被纪委立案调查。

利益冲突回避系统：

建立“公职人员社会关系数据库”，自动比对招标项目与企业关联人。某局长侄子参与市政绿化投标，系统自动触发警报，项目重新招标。

2.反腐败“三把利剑”

专项巡查“回头看”：

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