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第二十四章 东方渗透州郡县三级（第2页）

“始皇陛下雄才伟略，以郡县制集权，稳固天下。”

“大秦刚刚统一天下的局面与现在何其相似。”

“极西之地，万里疆土，数千万百姓，如果没有一个明确的机制。”

“朝野必将混乱不堪，甚至引发动荡。”

迎着赢斐的目光，王猛郑重说道。

这番话在赢斐心中引起了强烈共鸣，直到此刻，他才意识到自己忽略了一个关键的东西。

东西方文明最大的差别并不在于人种不同，而在于其体制差异。

事实，东方几千年的封建大一统就是在这一时期奠定的基础。

而西方在亚历山大帝国崩溃以后，经过了数百年的分裂状态，才迎来新的罗马帝国。

所以，他们对于大一统的观念没有东方坚固。

尤其是西方民族特别多，光是整个西亚、小亚细亚就有不下百个民族。

用文化去捆绑当地人是远远不够的。

“臣建议重新划分地域，以郡县制配合六部治理地方。”

紧接着。

王猛将自己的话全部说了出来。

郡县制是东方文明集大成的政治体制，最适合初创的中央集权。

“不，郡县制还不够。”

赢斐皱了皱眉，打断了王猛的畅想。

郡县制的确很适合刚刚从半封建半奴隶制社会全面转向封建社会。

但郡县制有一个弊端，那就是两级行政对于区域、人口限制很大。

仅仅是百万平方公里的地域，用郡县制并没有多大问题。

可数百万平方公里，甚至是千万平方公里，数千万人口，那得划分多少郡县才够。

像大秦帝国，四十八个郡尚且无法面面俱到。

“在郡以，增设州一级。”

“州设刺史，以州尉管辖一万两千卫军。”

“以安息、月氏故地，设安州；命以塞琉古故地，设古州；以帕加马四国故地设珈州。”

“以纳巴泰及阿拉伯诸部落之地，设纳州。”

“巴比伦周围三千里，设为直隶地区，长安令兼直隶总督，与刺史平级。”

“安州，设北原、东安、西平、南息、月氏五郡。”

“古州，设条支、提柯、波斯、迦勒、亚述五郡。”

“珈州，设帕托、东都、尼亚、加太、苏鲁五郡。”

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