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内政堂议事偏殿内,陈庆正在主持一场重要议事,他刚刚向内政堂提交了开发汉长安城的建议方案。
这实际上就是新建一座县城,意义重大。
陈庆向在坐十几名高官解释道:“我之前接到了特使吕纲送来的详细报告,提到了临安房产已经处于崩溃前夕,一旦崩溃,一定会有大量的钱财涌来京兆,我们要做好几方面的准备,一方面准备是要拿出足够的土地承载这些钱财,否则市场上钱财过多,一定会引发物价飞涨。
另一方面是一定要保证粮食和布匹价格不能涨,常平店要发挥保证物价的作用,第三个准备就是打击恶意囤货,这是内卫的责任,这次开发汉长安城,实际上就是第一个准备。
蒋彦先缓缓道:“殿下的方案中,主要是把贫民、工匠和大量工坊迁徙到汉长安城,意思是把京兆城内的土地腾出来,是这样理解吧!”
陈庆点点头,“西南区五坊基本都是贫民居住区,八成的土地都是官方土地,还有工匠区,以及城内外五十多座工坊,这些都是官方土地,它们占据了京兆三成的土地,把他们都迁去汉长安城,我们就等于再多一个新南城,足以应对临安大量财富西迁带来的冲击,朝廷也有足够钱财开发汉长安城。”
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周宽担忧道:“殿下,如果强行把工匠和贫民都迁去汉长安城,他们很可能不太愿意,从而引发不必要的动荡。”
陈庆微微笑道:“肯定会不满意,但我们只要做好两点,就足以抵消百姓的不满,第一,要有利可图,京兆城五百文只能租一间屋,而在汉长安城能租两房带院子,房租还是五百文,这就是最切实的让利。
第二,要尽量减少汉长安城和京兆城之间的距离感,首先是建为和长安县、万年县、京兆县平级的新县,以后京兆城就由四县组成,其次是修建一条宽阔、平坦的大道,大道两边要渐渐被民居和商铺覆盖。
再其次就是要修通水运,每天要有数十条坐船往来于两地,百姓只需要一文钱就能坐一趟,不足部分官府补贴。”
张晓笑道:“殿下,不如我们去现场议事吧!”
陈庆欣然笑道:“这个建议不错,我们一起去汉长安城!”
........
汉长安城位于京兆城西北方向,北临渭水,距离京兆城不到十里,隋唐时代属于皇家禁苑范围。
但汉朝三大宫未央宫、建章宫和长乐宫一直到唐朝时还存在,但随着中央政权东移,长安城衰落,汉长安城也不可避免的湮灭在岁月尘埃之中。
三大宫都已全部坍塌,只剩下残垣断壁,其他建筑都已成为黄土,被杂草所覆盖。
汉长安城一直是官地,一部分都被开垦成农田,但大部分都没有开发,还是一片荒芜。
半个时辰后,陈庆带着大群官员来到汉长安城现场议事,长安城很大,东西长十余里,宽三里左右,光三大宫就占掉三成的面积,当然城墙也早已消失。
首先就是城墙问题,按照陈庆的规划,他是想把汉长安城建造成京兆的第四个县,县名都想好了,建章县,既然是县,那就必须要有城墙,有墙为城,无墙为镇。
陈庆对众人道:“城墙不用修建太高,可以比京兆城略低一点,建议砌砖为墙,我们的四座砖场可以烧出足够的城砖。”
吕纬连忙道:“殿下,可以把我们准备修建京兆城外墙的砖先用在这里,外墙砖再重新储备。”
京兆城目前是单城墙,如果要立为都城,那肯定要修建双城墙,城砖已经储备好了,倒是可以先用在汉长安城这里。
陈庆点点头,“一旦定下来就要尽快开工,时不我待,先建官租房,按照我说的方案,两间屋带一个小院,每间官租房保证一分地,租金还是五百文。”
城内五百文的官租房只有一间屋,但到了郊外,五百文能租两间带一个小院,所以陈庆要求对标城外的行情,两间屋带一个小院,一次租约最长可以达二十年,这就比私人的租房更有保障。
众人又来到三大宫的旧址,三大宫在隋唐时还存在,现在只剩下一点残垣断壁,不过花岗岩地基还在,按照计划,匠作监的数十座官办工坊都将迁到这里。
包括印刷、铸钱、制模、酒曲、家具、造车、制革、琉璃、陶瓷、制镜、制糖、造纸等等数十个工坊。
匠作监主要负责民用品的生产制造,军器监工坊则负责军用兵器兵甲的制作,目前军器监的工坊集中在咸阳县,而匠作监的工坊则集中在京兆城内。
所以这次要将匠作监的全部工坊都搬到汉长安城,包括两万户工匠也一起搬来。
匠作监的工坊其实还有很多,比如纺织、造船、轧棉、制煤饼、烧砖、磨面等等,都分布在其他地方。
所生产的产品,少部分专供朝廷,像铸钱、提炼金银、印刷、造纸之类,其他大部分民品都投向市场,品质很高,极受市场欢迎。
还有酒曲饼,属于垄断专卖,所有酿酒工坊,都只能从官方购买酒曲饼,这就是酒税,和盐税一起,成为官方重要的税收收入。
陈庆和官员们在汉长安城只呆了大半个时辰,但消息便迅速在京兆城传开了,事实上,当内政堂开始讨论雍王的方案时,城内就有了小道消息,但大部分人都不太相信。
只有一些先知先觉者开始抄底,买入西南区的私人房宅,到了大批官员跟随雍王去汉长安城视察,百姓们终于相信了传言,西南区和工匠聚居区的地价迅勐上涨,由每亩两三百贯一跃涨到每亩两千贯,而且房源很少,出现了数十人抢一户的盛况,宅地主人趁机坐地涨价,甚至还不肯卖,而前几天低价卖掉的人家则顿足捶胸,悔之莫及。
地价又再次成为京兆城百姓谈论的焦点,有人说地价要大涨,有人说土地供应多了,地价肯定会下降,各个茶馆都在议论纷纷,莫衷一是。
但真金白银才是最有说服者,京兆市场上忽然涌来了大量购地人,尤其是城南京兆县和城外的土地卖得格外火爆。
几天后,一个震撼消息传来,临安的土地市场崩溃了,一个桉例传遍了全城,曾经亩价五万贯,一座总价二十五万贯的五亩宅,最后居然是以总价两万贯的价格成交,跌去九成多。
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